中新网12月26日电 据日媒报道,日本于6月公布了新交规,并于12月正式实施。新交规加大了对“开车看手机”行为的处罚力度,其背景源于日本近年来相关事故的迅速增加,其中,仅2018年一年就发生了2790起。

据报道,新交规对于“开车看手机和通话”的行为,增设了6个月以下拘役的罚则,罚金从5万日元以下增加到了10万日元以下。此外,扣除分值也从1分增加到了3分。

2019年8月26日召开的中央财经委员会第五次会议指出,当前我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。新形势下促进区域协调发展,要按照客观经济规律调整完善区域政策体系,发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,增强创新发展动力,加快构建高质量发展的动力系统,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。

近年来,省会城市的首位度总体呈现逐年提升的态势。根据第一财经记者统计,从2010年到2018年,省会城市首位度占比提高的有24个城市,只有3个省会城市占比出现下降。

第一财经记者 林小昭

厦门大学经济学系副教授丁长发认为,在我国经济进入到转型升级新阶段后,科技人才对经济发展的作用日益凸显。省会城市是全省的政治、文化、教育、医疗等中心,集中了全省最好的要素资源,发展优势正日益凸显。

此间分析人士认为,法案明确禁止英国政府延长截至今年年底的“脱欧”过渡期,意味着如果届时英国与欧盟无法达成贸易协议,将面临无序“脱欧”风险。

沈永义:我们现在需要的就是后期要做更多的工作,来揭示它究竟是怎么传给人的。

土地市场的分化,另一方面,与当前我国区域经济发展要求发挥各地比较优势,尤其是提高发挥中心城市、都市圈、城市群的带动引领作用有关。

南都:什么是中间宿主?

为此,围绕冠状病毒有可能的动物来源,团队开展了溯源工作,通过分析测序,对多种野生动物的1000多个样本进行了宏基因组学分析,锁定了潜在的动物。随后,团队对这些动物的样本进行了分子生物学检测,揭示穿山甲中β冠状病毒的阳性率为70%;同时对病毒进行了形态学鉴定,对病毒基因序列组进行分析,证明穿山甲是新型冠状病毒的潜在中间宿主。“我们发现了在穿山甲中具有β冠状病毒序列,继而其后对它的序列进行分析,发现它与人体爆发的病毒亲缘性高度相似。我们也观察到典型的冠状病毒形态,自然感染的穿山甲在组织上也有病变。”

中房智库的研究显示,2019年土地成交趋势上看呈现两大特点:一是拿地重心由三四线城市向一二线城市转移,城市分化加剧;二是拿地更趋向头部房企,市场集中度进一步提升。

中指研究院华中市场研究中心主任李国政分析,以武汉为代表的新一线城市,成为头部房企深耕布局的重点。特别是武汉推行“用地预申请”模式,将定向拿地公开化操作, 激发了“私人定制”地块交易的积极性。

根据中指研究院统计,2019年武汉土地出让金额1766亿元(涵盖居住商办等),创历史新高,位居全国城市第五。至此,武汉出让金连续4年超过千亿,稳居全国前五名。同时,武汉以4387万㎡建面成为全国重点城市第五位,市场潜在开发量可观,也保证了长期可持续发展。

因此我们找了一些国内市场上常见的一些野生动物进行检测,发现穿山甲携带的病毒跟这个关系比较近。中间宿主相当于一个传染源的源头,如果你没有把它控制住,即使后期防护做得再好,也会有不断的病毒从源头上扩散出来,使得疫情容易反复。

从穿山甲分离的新型冠状病毒电镜照片。

冯耀宇:我们是从科研的角度发现,中间宿主并不意味着这个中间宿主是来源于华南海鲜市场。我们是基于网上一个数据库里的宏基因组学分析。然后从宏基因组当中寻找哪一种有可能和我们现在发现的病毒的相似度很高,从而发现了穿山甲。随后,我们在回溯以前的样品时发现里面有很像的,基于这一种,我们并不是从华南海鲜市场获得的样品。

何为中间宿主?如何锁定穿山甲?还有其他中间宿主吗?南都记者专访了岭南现代农业科学与技术广东省实验室、华南农业大学教授沈永义、冯耀宇等相关团队人员。

该研究成果有怎样的意义?肖立华说,团队的发现,首次表明穿山甲是新型冠状病毒的潜在中间宿主;研究结果有利于阻断病毒动物源,避免病原的长期传播,也可能促进新型冠状病毒的源头防控。

广西提出,今年要增强重点中心城市辐射带动能力。大力实施强首府战略,推动南宁成为引领全区高质量发展核心增长极。

比如,在加快高铁建设的过程中,省会城市大多是所在省份高铁网络的中心枢纽,在高铁、城际轨道网络日臻完善之后,省内普通地级市的人口、资金等要素也会进一步向省会城市集聚。

该法案的基本内容是此前约翰逊与欧盟达成的“脱欧”协议相关内容,法案旨在以法律形式落实该协议。

报道称,根据新交规,一旦因“开车看手机”行为酿成交通事故,肇事驾驶员的驾照会被立即吊销。

英国议会上院当天通过了经下院修改的法案。这一法案将呈送英国女王伊丽莎白二世批准。

土地市场的分化,一方面与目前楼市销售的分化密切相关。易居房地产研究院1月8日发布《2019年12月全国40城新建商品住宅成交报告》显示,2019年,大部分前两年成交火热的三四线城市楼市开始降温,纳入报告的18个三四线城市全年成交面积同比下降6%,是三类城市中唯一同比下降的。一二线城市与三四线城市的楼市销售出现明显分化。

除了落户,土地指标等要素也在向中心城市和城市群倾斜。省会城市土地指标增加了,土地出让金收入增长了,可以加快补足城市发展的短板,比如城市轨道交通等方面,进而做大做强城市平台,提升中心城市集聚资源和辐射带动周边发展的能力。

近年来,杭州的土地出让收入一直领跑。2017年杭州土地出让金首次超过2000亿元,2018年达2501亿元,2019进一步增加至2836亿元,继续在各个城市中领跑。2015年以来,杭州土地出让金收入约为10019亿元。

据介绍,日本提高对“开车看手机”行为的处罚力度,是因为近年来相关事故正快速增加。据日本警察厅称,2018年,日本汽车和摩托车驾驶员因“开车看手机”酿成的事故高达2790起,而这一数字在2008年时仅为1299起。

陕西省城市经济文化研究会会长张宝通对第一财经表示,城市的发展不是大中小城市齐步走,而是要优先发展中心城市,省会城市正迎来发展的黄金期。

南都:在溯源的过程中,是如何确定穿山甲的?穿山甲又是如何传入华南海鲜市场的?

南都:既然穿山甲是中间宿主,它是怎么样传播到人的?

沈永义:穿山甲是潜在的中间宿主,一般来说中间宿主有多个。就以sars为例,除了果子狸,还有其他的一些小动物。

以杭州为例,至2022年亚运会前,杭州要形成总长度达516公里的轨道交通,并实现轨道交通十城区全覆盖。这个规模跟现在的一线城市相当。而当前杭州的城轨运营里程仅为132.46公里。这意味着,未来三年内杭州城轨运营里程要增加三倍左右。如此大的增幅,需要雄厚的地方财政支撑。

当前,二线城市,尤其是省会城市也都在纷纷做大做强城市平台,提升省会城市首位度。

在杭州领跑的同时,其他多个省会城市土地出让增幅也实现高速增长,不少城市创下新高。

这其中,几个省会城市的增幅颇为引人关注。南京2019年土地收入达1696.8亿元,同比增长77.32%,福州增幅为63.37%,昆明为59.85%,武汉为27.89%。土地没有超过1000亿元的城市中,合肥土地出让收入增长了33.32%,长沙增长了33.75%,贵阳增长了52%,南京增长了54.64%

中原地产首席市场分析师张大伟对第一财经分析,2019年三四线城市整体楼市依然相对低迷。在这种情况下,房地产企业把更多资金投入到一二线城市,是一二线土地市场升温的主要原因。

在这个过程中,省会城市的发展也为市场所看好。以武汉为例,中指研究院华中市场研究中心主任李国政分析,当前武汉已成为兵家必争之地,先后吸引了60家中国百强房企,15家2000亿级规模房企悉数到位。2019年,随着主城区重磅地块增加,以及光谷、沌口、临空港等热点区域加大供给,虽然有熔断机制约束,依旧挡不住武汉土地价格全面上涨的势头。

在1月7日的南京市政协十四届三次会议上,江苏省委常委、南京市委书记张敬华还特别提到,当下杭州、合肥、成都、武汉等兄弟城市都在全面发力,日渐成为带动区域发展的重要引擎。在激烈的区域竞争中脱颖而出,这是南京的重大机遇、重大使命,也是重大挑战。南京必须全面提升城市承载力、辐射带动力、综合竞争力。

南都:穿山甲是唯一的宿主吗?还是说存在其他中间宿主的可能性?

土地市场分化,强省会卖地收入大幅增长

肖立华介绍,新型冠状病毒疫情早期案例,多来自武汉华南海鲜市场,而中国疾控中心通过对华南海鲜市场环境样本的检测中发现了新型冠状病毒。但该市场除了售卖海鲜外,也有一些其他动物。

中原地产研究中心1月1日发布的统计数据显示,2019年,土地市场继续高位运行,该中心统计的50大城市合计土地收入4.41万亿元,同比上涨幅度达19.33%,刷新历史纪录。其中,出现16个土地收入过千亿元的城市,刷新历史同期纪录。

2019年中央经济工作会议也再次强调,要提高中心城市和城市群综合承载能力。

在住房成交呈现分化的情况下,土地市场的分化也十分明显。一二线城市尤其是强省会城市的土地收入高涨,成为土地市场的主角。

在这个过程中,大幅放宽、放开二线城市落户限制,也是提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力,发挥中心城市引领带动作用的重要一环。

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》,要求以户籍制度和公共服务牵引区域流动。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

1月11日,杭州土地市场再迎土拍,共出让地块七宗,其中三墩北A-R21-20地块与东新单元XC0604-R21-03地块为住宅用地。三墩北A-R21-20地块经过20轮报价,由钱江房产以154977万元总价竞得,楼面价15017.73元/平方米,溢价率29.17%。东新单元XC0604-R21-03地块经过41轮报价,由绿城以269729万元总价竞得,楼面价28275.26元/平方米,溢价率17.41%。

沈永义:我们非常清楚sars的源头是蝙蝠,但是蝙蝠只会不会直接感染人。这一次新型冠状病毒的研究结果证明源头是蝙蝠,武汉的这一次疫情爆发的时候是在冬季,蝙蝠感染人的可能性是微乎其微的。所以这之间要有一个宿主,通过中间宿主来连接蝙蝠和人,在中间架起一道桥梁。

英国首相鲍里斯·约翰逊当天说,法案顺利通过意味着英国将在本月31日如期“脱欧”,英国终于能放下过去3年里的积怨与分裂,开始集中力量打造一个光明的未来。

从人口落户的实际情况来看,在一线城市容不下,三四线、中小城市吸引力又偏弱的情况下,强二线城市尤其是省会城市将成为未来人口聚集的主战场。